Règlements pour la location de biens à des fins touristiques.
Depuis le 1er janvier 2024, une loi régulant l'activité de location de biens immobiliers à des fins touristiques est entrée en vigueur en Turquie.
Nous avons discuté de cette loi en détails dans notre article.
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Aujourd'hui, des experts de Tolerance, la principale agence immobilière en Turquie, partagent le texte complet des règlements officiels sur l'activité de location de biens immobiliers à des fins touristiques.
Le Ministère de la Culture et du Tourisme :
RÈGLEMENT SUR L'ACTIVITÉ DE LOCATION DE BIENS IMMOBILIERS À DES FINS TOURISTIQUES
Objectifs du Règlement.
PARTIE UN
Règlements
Objectif
ARTICLE 1 - (1) L'objectif de ces Règlements est de régir les procédures et les principes fondamentaux relatifs à la location d'un bien immobilier à des fins touristiques pour une période n'excédant pas cent jours à la fois ou pour une période plus courte.
Portée
ARTICLE 2 - (1) Ces Règlements couvrent les dispositions relatives à la location de biens immobiliers à des personnes nationales ou étrangères à des fins touristiques pour une période n'excédant pas cent jours à la fois ou pour une période plus courte, les procédures de soumission des demandes de permis, les caractéristiques des biens immobiliers, les obligations des détenteurs de permis, ainsi que les droits et obligations mutuels des propriétaires et des détenteurs de permis.
Fondement juridique
ARTICLE 3 - (1) Ces Règlements ont été préparés sur la base de l'article 6 de la loi du 25/10/2023 N° 7464 "Sur la location de biens immobiliers à des fins touristiques et les modifications de certaines lois".
Définitions
ARTICLE 4 - (1) Dans ces Règlements :
a) Ministre: Le Ministre de la Culture et du Tourisme,
b) Ministère: Le Ministère de la Culture et du Tourisme,
c) Direction provinciale de la Culture et du Tourisme: La Direction provinciale de la Culture et du Tourisme où se trouve l'hébergement à des fins touristiques,
ç) Permission: Permission de louer des logements à des individus ou à des entités juridiques pour une durée n'excédant pas cent jours à la fois, ou pour une période plus courte à des fins touristiques,
d) Détenteur de la Permission: Les individus louant le logement selon la permission,
e) Loi: Loi N° 7464 du 25/10/2023 sur "La location de logements à des fins touristiques et les modifications de certaines lois",
f) Bailleur: Un individu ou une entité juridique possédant ou contrôlant un logement sur la base de droits d'utilisation ou de superficie,
g) Hébergement: Toute chambre séparée inscrite au registre immobilier en tant que logement ou avec le droit de propriété par étages ou de propriété par étages à des fins résidentielles,
ğ) Entreprise de Gestion de Logement: Une entreprise de gestion de logements de qualité, au nom de laquelle le certificat peut être délivré, ou une entreprise de commercialisation,
h) Utilisateur: Les individus ou les entités juridiques qui ont conclu un contrat de location à des fins touristiques avec le bailleur,
ı) Entreprise de Marketing: Une entreprise commerciale détenant le droit de commercialiser tout ou partie des sections indépendantes dans un logement de qualité avec le consentement du bailleur et de la société de gestion, et détenant une licence d'agence de tourisme,
i) Location à des Fins Touristiques: Location de logements aux utilisateurs pour une seule fois pour une durée ne dépassant pas cent jours ou pour une période plus courte pour n'importe quel but,
j) Administration Provinciale: Les autorités provinciales où se trouve le logement loué à des fins touristiques,
k) Entreprise de Gestion de Logement: Une entreprise commerciale fournissant ou assurant la fourniture de services tels que l'accueil, la sécurité et le nettoyage, ainsi que des services supplémentaires comme le nettoyage à sec, la blanchisserie, le transport, la restauration et les achats, ainsi que des services de centre de fitness et de piscine, dans le logement de qualité basé sur les autorités fournies par le plan de gestion,
l) Logement de Qualité (Résidence): Les bâtiments résidentiels comprenant plusieurs sections indépendantes définies dans le "Règlement sur la Planification des Zones", publié dans le Journal Officiel No. 30113 le 3/7/2017 et pouvant être construits dans les lieux spécifiés à l'Article 19 du même Règlement, fournissant des conditions de logement minimales; avec l'accueil, la sécurité, le nettoyage quotidien, les soins de santé, le nettoyage à sec, la blanchisserie, le transport, la restauration, et les achats et services de centre de fitness et de piscine.
Procédures pour l'Émission des Autorisations.
SECONDE SECTION
Procédures pour l'Émission des Autorisations
Demande d'Autorisation
Article 5 - (1) Toutes les demandes d'autorisation sont soumises via le portail e-Devlet.
Les demandes relevant de cet article, mais soumises physiquement au lieu de via e-Devlet, sont renvoyées au demandeur sans examen.
En cas de logement avec des droits de superficie ou des droits d'usage établis, la demande est faite par le titulaire du droit au lieu du propriétaire. Pour le logement en un immeuble enregistré au nom de la même personne pour lequel une autorisation est demandée, une seule demande est soumise. Si le demandeur a déjà des autorisations pour le logement dans le même immeuble, il/elle doit fournir ces informations dans sa demande.
(2) Les informations et documents suivants doivent être fournis lors de la demande d'autorisation:
a) Si le bailleur est un individu;
Copie de la Carte d'Identité Turque, ou si c'est un citoyen étranger, une copie du passeport avec un numéro d'ID étranger ou un numéro d'identification fiscale,
Une déclaration avec un échantillon de signature, à condition qu'il n'y ait pas d'échantillon de signature sur l'ID ou le passeport.
b) Si le bailleur est une entité juridique;
Numéro d'identification fiscale et numéro au registre du commerce ou numéro MERSİS pour les entités juridiques enregistrées au registre du commerce,
Numéro d'identification fiscale pour les entités juridiques non enregistrées au registre du commerce,
L'un des documents énumérés à l'alinéa (a), contenant un échantillon de signature de la personne autorisée.
c) Un extrait actuel du registre foncier confirmant les droits de propriété et autres droits de propriété sur le logement ainsi qu’un certificat d’enregistrement du bâtiment en tant que résidence pour sections indépendantes non inscrites au registre foncier comme résidentielles avec le droit à une copropriété horizontale ou verticale.
ç) En cas de copropriété de la résidence ;
Pour la propriété partagée - les documents mentionnés dans les clauses (a) et (b), pour les propriétaires confirmant leur accord à la demande, et leurs déclarations écrites de consentement,
Pour la copropriété - les documents mentionnés dans les clauses (a) et (b), pour tous les propriétaires, et leurs déclarations écrites de consentement,
Une déclaration écrite de tous les propriétaires, indiquant une personne autorisée à représenter et à prendre des engagements envers le Ministère et responsable devant lui.
Une copie notariée de la décision prise à l'unanimité par les propriétaires de toutes les sections indépendantes dans le bâtiment où se trouve la résidence, déclarant qu'ils sont d'accord avec les activités de location à des fins touristiques,
Dans le cas où l'autorisation pour plus de cinq résidences est demandée par un seul propriétaire dans un même bâtiment, il est nécessaire de fournir une licence pour l'ouverture et l'exploitation de l'entreprise ; si le bâtiment, qui fait l'objet de la demande, est situé dans un complexe résidentiel composé de plusieurs bâtiments avec des sections indépendantes, une exigence supplémentaire est une copie notariée de la décision prise à l'unanimité par tous les propriétaires des appartements.
e) Dans le cas du dépôt d'une demande par procuration, il est nécessaire d'joindre aux documents mentionnés plus haut une copie de la procuration, signée par le propriétaire ou la personne autorisée et certifiée par un notaire.
(3) En sollicitant un logement de qualité supérieure, en plus des documents mentionnés dans la clause (d) du deuxième paragraphe, les informations et documents supplémentaires suivants doivent être fournis :
a) Un document officiel confirmant que la résidence est construite dans les lieux spécifiés à l'article 19 du Règlement de Zonage.
b) Plan de gestion enregistré dans le livre foncier conformément à la loi n° 634 du 23/6/1965 sur la copropriété.
c) Dans le cas du dépôt par la société de gestion de la résidence, les documents mentionnés dans la clause (b) du deuxième paragraphe, ainsi qu'un document confirmant le consentement du propriétaire.
ç) En cas de dépôt par une société de commercialisation, un document supplémentaire confirmant le consentement de la société de gestion, ainsi qu'une licence d'agence de tourisme.
(4) Lors de la candidature pour un logement de qualité supérieure et une maison individuelle, il n'est pas nécessaire de présenter une décision unanime telle que mentionnée à la clause (d) du deuxième paragraphe, et l'exigence de 25 pour cent prescrite au quatrième paragraphe de l'article 3 n'est pas appliquée. Des autorisations différentes peuvent être accordées à la société de gestion et à une ou plusieurs sociétés de commercialisation pour la même résidence de haute qualité.
(5) Le candidat confirme et déclare que les documents qu'il a soumis sont conformes aux originaux et reflètent la situation réelle, et que les informations fournies sont véridiques.
En cas de détection de faux documents soumis, la demande sera rejetée. Si l'approbation a déjà été accordée pour le bien, elle devient nulle et non avenue, et des procédures de plainte seront engagées conformément au Code Pénal turc du 26/9/2004, n° 5237, contre les personnes qui ont soumis les documents.
(6) Pour les propriétés pour lesquelles un certificat d'enregistrement de bâtiment a été délivré conformément à l'article temporaire 16 de la Loi sur l'Urbanisme n° 3194 du 3/5/1985, les dispositions du dixième point du même article et du premier point de l'article 9 "Procédures et principes pour la délivrance de certificats d'enregistrement de bâtiment", publiées dans le Journal Officiel n° 30443 du 6/6/2018, sont conservées.
Procédures pour la délivrance des permis
Article 6 - (1) Les documents soumis dans la demande sont examinés par la direction de la culture et du tourisme de la province, en tenant compte de l'article 3 de la loi ; des permis sont délivrés pour les propriétés dont les documents répondent aux exigences.
Les demandes comportant des documents incomplets ou inappropriés sont rejetées, en indiquant les raisons.
Le traitement des demandes doit être achevé dans les trente jours.
(2) Si un permis est délivré suite à une demande, une inspection de la propriété est effectuée dans les trente jours suivant la date de délivrance du permis.
(3) Si l'on constate lors de l'inspection que la propriété ne répond pas aux exigences minimales, des sanctions sont appliquées aux détenteurs de permis conformément à l'alinéa (ğ) de l'article 4 de la loi, leur accordant un délai de quinze jours pour corriger les lacunes identifiées.
Si l'on constate lors d'une seconde inspection après cette période que les déficiences n'ont pas été corrigées, le permis est annulé conformément à la clause (d) du premier paragraphe de l'article 5 de la loi.
(4) Si, lors de la première inspection, on constate que la propriété répond aux exigences minimales, mais que des modifications ou corrections doivent être apportées aux informations fournies dans le permis, le permis est mis à jour avec ces informations.
(5) Des copies des permis délivrés sont envoyées au Ministère, à la gouvernance locale, au département de police où se trouve la propriété, et à l'inspection fiscale en rapport avec le lieu de la propriété.
En cas d'annulation de permis ou de rejet de demande, les mêmes institutions et organisations sont également informées.
(6) Un permis ne sera pas délivré pour la location d'une ou plusieurs pièces dans un logement utilisé par le propriétaire à des fins résidentielles. Si l'on constate que la propriété est louée de cette manière, l'alinéa (a) du premier paragraphe de l'article 4 de la loi est appliqué.
(7) Les procédures de demande pour un logement et un hébergement de haute qualité relevant de l'article temporaire 1 sont examinées et finalisées par le Ministère.
Article 7 - (1) Les informations suivantes sont incluses dans le permis :
a) Le nom ou la raison sociale du détenteur du permis,
b) L'adresse de la propriété,
c) La date de délivrance du permis et le numéro du permis, commençant par le code du numéro d'immatriculation du véhicule de la province où se trouve la propriété,
ç) Le nombre maximum de personnes pouvant occuper la propriété.
Arrangement de Plaque
Article 8 - (1) Une plaque préparée par le Ministère et marquée par estampage à froid est obligatoire à l'entrée de la propriété destinée à la location pour des fins touristiques.
(2) La plaque comprend les informations suivantes :
a) La phrase "HEBERGEMENT TOURISTIQUE" et l'information que la propriété est sous la surveillance du Ministère,
b) La date de délivrance du permis, le numéro du permis commençant par le code du numéro d'immatriculation du véhicule de la province où se trouve la propriété, et le numéro de contact du détenteur du permis,
c) L'adresse de la propriété.
Caractéristiques de la propriété et obligations du détenteur du permis.
TROISIEME SECTION
Caractéristiques de la Propriété et Obligations du Détenteur de Permis
Caractéristiques de logement requises
Article 9 - (1) Le logement soumis à autorisation doit répondre aux exigences suivantes :
a) La présence d'au moins un lit, une salle de bain avec toilette, un espace à vivre et un équipement de cuisine.
b) La présence d'eau chaude et froide dans le logement, des lits de qualité dans les chambres, un oreiller par personne, taie d'oreiller, drap, couverture ou couette selon les conditions climatiques, dans la salle de bain une serviette de visage et une serviette de bain par personne.
c) Des extincteurs chimiques et des détecteurs de fumée dans toutes les zones, à l'exception des salles de bain et des toilettes, avec des diagrammes de voies d'évacuation sur les portes.
ç) Les meubles, la décoration, l'équipement et les appareils dans le logement doivent répondre aux normes, être propres, bien entretenus et en état de marche.
d) Le nombre de places dans le logement est calculé sur la base de l'idée que chaque chambre est conçue pour deux personnes, plus l'ajout possible de places pour un maximum de deux personnes en dehors des chambres.
Malgré la présence de plus de pièces remplissant ces conditions, le nombre maximum de résidents dans un logement, excluant les enfants de moins de trois ans, ne peut être plus de douze personnes.
Il ne peut être accepté plus d'occupants que ne le permet la capacité du logement. Si le logement est loué en violation de ces conditions, une sanction administrative sera imposée au titulaire de l'autorisation conformément à l'alinéa (ç) du second paragraphe de l'article 4 de la loi.
(2) Après la délivrance de l'autorisation, des conditions supplémentaires sont ajoutées comme stipulé au premier paragraphe :
a) Dans tout moyen utilisé pour promouvoir et commercialiser le logement, une copie claire de l'autorisation doit être publiée.
Les détails suivants doivent être inscrits dans de tels documents de marketing :
- Localisation du logement, capacité, étage, présence ou absence de balcon / terrasse, nombre de chambres à coucher, espaces à vivre et salles de bain avec toilettes, informations sur les lits doubles et simples dans les chambres, meubles, équipement de restauration et de stockage de nourriture, installation de préparation de boissons chaudes / froides, matériel de service, machines à laver et lave-vaisselle, télévision, sèche-cheveux, systèmes de chauffage et de refroidissement, équipement sportif collectif ou privé, spa, piscine, disponibilité de parking, accessibilité du logement et équipement pour assurer l'accessibilité à l'intérieur du logement, autorisation d'hébergement des animaux, présence d'internet câblé / sans fil, et informations sur d'autres services disponibles.
- Informations sur les règles fixées par le complexe résidentiel ou la gestion de la maison.
- Informations sur l'heure d'arrivée et de départ, ainsi que sur les services de nettoyage fournis.
(3) En cas de demande de plusieurs appartements résidentiels dans un même complexe de logements, immeuble ou logement de qualité au nom de la même personne physique ou morale, une seule autorisation est délivrée ; toutefois, un badge distinct est délivré pour chaque logement.
(4) Si toutes les unités de logement dans un logement de qualité sont louées par la société de gestion, une seule autorisation et badge au nom de la société de gestion sont délivrés ; sinon, les dispositions du troisième paragraphe s'appliquent.
Obligations du titulaire de l'autorisation
Article 10 - (1) Les obligations du titulaire de l'autorisation sont les suivantes :
a) Louer un logement qui répond aux caractéristiques mentionnées à l'article 9.
b) Effectuer régulièrement le nettoyage et l'entretien du logement après chaque changement d'utilisateur, lutter contre les insectes et tenir des registres pertinents.
c) Informer les utilisateurs des règles établies par le complexe de logements ou la gestion de la maison, par écrit ou par voie électronique.
d) Exercer les fonctions conformément à la loi sur l'enregistrement des identités du 26/6/1973 n° 1774, à la loi sur la protection des données personnelles du 24/3/2016 n° 6698, et à la législation promulguée sur la base de ces lois.
d) Pour placer une plaque préparée par le Ministère à l'entrée du logement.
(2) Les chambres individuelles dans un logement sanctionné ne peuvent pas être louées à différentes personnes sous des contrats séparés. Si une telle utilisation du logement est détectée, des mesures sont prises contre le titulaire du permis conformément à l'alinéa (ğ) du deuxième paragraphe de l'article 4 de la Loi.
Dispositions Variées et Finales.
QUATRIÈME SECTION
Dispositions Variées et Finales
Promotion et Information
Article 11 - (1) La publicité des logements devrait fournir des informations véridiques du point de vue des droits du consommateur ; la publicité qui pourrait induire en erreur ou nuire au tourisme du pays ne devrait pas être poursuivie.
Contrôle et Sanctions Applicables
Article 12 - (1) Un logement pour lequel un permis a été accordé doit conserver les caractéristiques sur lesquelles le permis a été accordé.
(2) Le contrôle du logement soumis à autorisation, ainsi que le logement qui a déjà une autorisation, est effectué par le personnel de la direction de la culture et du tourisme de la province, autorisé conformément à l'alinéa 2 de l'article 6 de la Loi, et en cas de personnel insuffisant, d'autres personnes nommées par les autorités provinciales. Les recommandations faites dans les rapports de contrôle sont suivies par les autorités provinciales.
(3) À la suite d'un contrôle du logement qui a été autorisé, et des infractions administratives nécessitant des sanctions sont identifiées, les articles respectifs de la Loi et de ce Règlement sont appliqués par les autorités provinciales.
(4) Le logement pour lequel un permis a été accordé est soumis à un contrôle au moins une fois tous les deux ans. Si une non-conformité aux exigences minimales est détectée, des mesures sont prises conformément aux articles 4 ou 5 de la Loi.
(5) Le contrôle des logements de haute qualité et des logements tombant sous l'article temporaire 1, ainsi que l'application des sanctions administratives dans les cas nécessaires, sont effectués par le Ministère.
Archives
Article 13 - (1) Les dossiers relatifs aux logements autorisés sont conservés dans des archives numériques.
Pouvoirs de réglementation
Article 14 - (1) Le Ministère a le pouvoir de résoudre les doutes et les problèmes survenant lors de l'application, de déterminer les principes et les normes, de faire les ajustements nécessaires pour l'unité d'application, de demander toute information et documents sur ce sujet, et de prendre des décisions sur les questions non couvertes par ce Règlement.
(2) Le Ministère peut envoyer des avertissements aux intermédiaires de services via des systèmes en ligne pour retirer les publicités et les matériaux de marketing des logements non autorisés pour appliquer efficacement l'alinéa (e) du premier paragraphe de l'article 4 de la Loi.
Logements de haute qualité dans les maisons existantes
ARTICLE TEMPORAIRE 1 - (1) Jusqu'au 1/1/2024, les logements qui sont déjà loués à des fins touristiques à court terme conformément au plan de gestion mentionné dans la section "Déclarations" du livre foncier pour les appartements selon l'article 28 de la Loi no 634 et qui fournissent des services de réception, de sécurité, de nettoyage quotidien, de nettoyage à sec, de blanchisserie, de nourriture et de shopping, ainsi que des installations de gym et de piscine, seront soumis aux dispositions de ce Règlement sur les logements de haute qualité, indépendamment des exigences de l'article 19 du Règlement sur les Zones de Construction.
Entrée en vigueur.
Article 15 - (1) Ce Règlement entre en vigueur à compter du 1/1/2024.
Mise en œuvre
Article 16 - (1) Les dispositions de ce Règlement sont exécutées par le Ministre de la Culture et du Tourisme.
Le texte intégral du règlement sur le réglement des activités locatives à des fins touristiques peut être trouvé en turc ici.
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